藏在笔记本里的定分止争“暗码”

　　图为河北省沙河市人民法院白塔人民法庭庭长王世广到山区大众家中以“拉家常”的方法调处胶葛。

　　2023年8月，逢河北暴雨，邢台沙河雨势汹汹，村里一方街坊的地基被冲倒，石头沙子冲到了下方街坊的宅院里，将其院墙压倒。胶葛发生后，村干部先为两边进行调停，但由于对法令规定了解甚微，便经过法官作业站向沙河市人民法院白塔人民法庭庭长王世广求助。

　　王世广前前后后去了八次，每次都待到深夜。这份执着令两边当事人感动。最终，在村干部的见证下，职责区分得清清楚楚，两边当事人心服口服。两边当事人在调停协议上签了字，一同拉扯了八个回合的房子相邻权胶葛就这样化解了。

　　“你们法官是不是有加班费？”“你们法官到底是图个啥啊？” 跟王世广早已了解的两边当事人，问出了这样的问题。

　　“没有加班费，责任加班。图的是你们的心安，图的是对得起实在头顶上的国徽。”王世广回应道。

　　王世广关于调停作业的坚持和酷爱，是邢台法院饯别新时代“枫桥经历”的缩影。自2021年以来，邢台市中级人民法院狠抓司法质量提高，先后展开“司法质量全方面提高年”和“司法质量稳固深化年”活动，活跃构建“防未病、调微病、治已病”对立胶葛化解“三道防地”，推进“开始源头、诉争源头、案审源头”同步管理，探究形成了“源头防备、多元解纷、梯次过滤、本质化解”全链条诉源管理新形式，推进新时代“枫桥经历”在太行泉城扎根生长。

　　“调停进程是打电话不如来法庭，来法庭不如到当事人家里当面调停更简单成功”“调停是公正和仁慈的艺术，无处不在，永无止境”“调停是解开心结的金钥匙”……这些调停胶葛案子的“秘密武器”，不仅是王世广的经历独白，也是他地点的白塔法庭的团体才智。

　　近年来，沙河市人民法院着力推进法官作业站全掩盖。树立作业专班，实施“1+1+1+N”的运转形式——一名法官、一名书记员、一名特邀调停员，对接服务一个城镇内多个村庄的法官作业站，将法令服务送到老百姓门口。一起，以宣扬栏等方法揭露作业站组成人员、调停渠道运用操作的进程及二维码等，方便大众了解；揭露法治宣扬材料、典型事例、裁判指引，方便大众学习阅览，承受法令服务。

　　王世广的故事和沙河市法院的立异，是邢台两级法院用情为大众处理“急难愁盼”问题、化解对立胶葛的一个缩影。

　　近年来，邢台法院一直把坚持和开展新时代“枫桥经历”摆在突出位置，厚实推进对立胶葛多元化解实践，这颗社会管理的种子正在太行泉城敏捷扎根、生长。

　　旭阳工业园区，是河北省尖端规划、产业链最长、产品最多、技能最先进的煤化工、精细化循环经济园区。在这个驻有44家企业、住厂3000余人、包括5个自然村的省级循环经济示范园区和省级绿色园区，怎样搭起“法企”交流的枢纽和桥梁，精准助力优化营商环境？对此，襄都区法院进行了探究，于2022年8月在旭阳工业园区树立了法官作业站，由晏家屯人民法庭牵头，采纳“驻点+预定”的作业形式，由2名诉调对接员定时驻点作业，经过非诉解纷机制，力求“小事不出企业，大事不出园区”。

　　2022年8月，邢台市中级人民法院印发《关于法官作业站进驻工业园区的实施方案》，辅导辖区19个底层法院安身本地实践在工业园区树立“法官作业站”，经过发布联系方法、树立作业群等办法，让企业在园区就能找得到人、办得完事。到现在，全市28个工业园区完成“法官作业站”全掩盖。

　　诉讼服务中心是向人民大众供给司法服务第一道窗口，是案子繁简分流的中枢部分。为推进对立胶葛源头化解，邢台经济开发区人民法院诉讼服务中心依据作业实践，构建了“三个化解中心、一个根本渠道”对立胶葛调停作业形式。立案人员接纳案子材料后，由专人依据案子性质、繁简程度不同，使用一站式诉讼服务渠道，将对立胶葛分流至多元化解中心、行政争议化解中心、调裁一体化处理中心，然后推进对立胶葛在源头就能得到化解。

　　2022年以来，诉讼服务大厅树立了“老年人权益保证”“妇女儿童权益保证”“企业权益保证”等多个绿色通道，为特别集体供给司法诉讼服务便当。

　　“大众的事，再小也是大事。实在的作业，便是要从小事动身、细节着手，想大众之所想、急大众之所急、解大众之所困。只需实在多为大众办实事，大众就能体会到法令的公正正义。”邢台经济开发区人民法院立案庭副庭长说道。

　　党的二十大陈述提出，健全共建共治同享的社会管理准则，提高社会管理效能。诉源管理是在社会管理的视域下，着重人民法院处理涉诉案子，既要化解对立胶葛，又要参加构建底层社会管理新格局。为了全方面提高司法质量，邢台法院坚持和开展新时代“枫桥经历”，打造诉源管理新形式，经过设置巡回审判点，树立法官作业站，树立“三中心一渠道”的多元化胶葛处理机制等行动，凝集社会各界力气，以民为本，引进特邀调停员机制，实施防治结合，构建了“防未病、调微病、治已病”的对立胶葛化解防地，推广开始源头、诉争源头、案审源头“三源”同步管理，加快构建“源头防备、多元解纷、梯次过滤、本质化解”的全链条诉源管理新形式。实践证明，法院胶葛成诉率清楚明了地下降，诉讼增量得到了有用操控，取得了杰出的成效。（刘金华 我国政法大学教授）