中国出版印刷者大会①专题报告：行业战略重组全面加速

　　在第六届中国出版印刷者大会上，中国出版协会副理事长、中国新闻出版传媒集团有限公司董事长马国仓作的《新时期出版印刷企业重组整合现状专题报告》，通过数据分析、比较调查、个案研究等方式，深度剖析出版印刷企业结构调整和资本运作的主要路径。

　　《报告》显示，推进战略性重组和专业化整合是出版印刷业加快布局优化的重要举措。

　　当前，出版印刷行业重组整合不断提速。《报告》结合行业领军企业的创新实践，梳理总结出版印刷公司进行整合重组的三种方式，即专业化整合、“新国企”涌现和以“混”促改。

　　“随着改革不断深入，大多数出版印刷企业已完成公司制、股份制改革，并通过资产重组、专业整合等方式，让出版印刷企业主责主业更聚焦、产业体系更清晰。”《报告》以案例进行剖析，例如山东新华印务于2020年进行改革重组，采用“总—分公司”的组织架构和管理模式成立印刷总公司，扭转多年亏损局面，终成超3亿元产值的国企改革先锋。上海印刷集团历经多轮资产重组和资源整合实现产业集聚，并于2017年划入上海世纪出版集团，以“瘦身强体”助推出版主营业务稳步增长。《报告》分析，出版印刷企业通过重组整合，促进业务横向集聚、协同发展，努力打造主责主业更突出、核心竞争力更强、整体效能更优的业务格局。

　　在推进战略性重组和专业化整合、以管资本为主的国资监管体制改革等的推动下，出版印刷业出现了北京建宏印刷、雅昌文化集团等一批“新国企”。《报告》分析，这些“新国企”正成为经营机制灵活、极具创造新兴事物的能力和市场竞争力的改革尖兵，引领示范作用凸显。

　　出版印刷业混合所有制改革也在稳妥推进。“出版印刷企业用市场的逻辑推动混合所有制改革，实现资本、技术、平台优质资源的相互融合，打造培育出一批具有市场竞争力的混改企业。”《报告》中的案例显示，如读者出版集团与河南盛大印刷成立合资公司甘肃读者盛大印刷公司，天津出版传媒集团下属印刷板块混合所有制企业天津新华印务，经过两次深化混合所有制改革，引入上市公司北京盛通作为战略投资者等，通过产业链中产业节点的混合、市场化经营机制的混合、不同资源禀赋的混合，国有企业和非公有制企业的合作进一步深化。

　　纵观出版企业上市路，通过资本运作，大型出版集团资产规模有了大幅度的提高，实现了一次次规模裂变。《报告》显示，随出版集团整体上市的出版印刷企业借助资本的力量，更加具备改革的底气与研发的信心。

　　《报告》分析，出版印刷企业随其中12家出版发行公司整体上市的路径主要有四种。第一是较为普遍的全系统整建制转企改制后整体上市，占比达75%。如山东传媒全资子公司山东新华印务的整合重组就由股份公司的战略布局而来。第二是集团资产注入上市公司计划。如辽宁新华印务全部资产在2016年注入上市公司出版传媒，并于2017年完成上市。第三是集团公司股改后印企通过产权交易等形式加入。北京新华印刷于2014年重组为中国出版控股企业，由其获得51%控股权，后于2017年随中国出版整体上市。第四是通过增资扩股共同投资组建上市公司。如内蒙新华通过增资扩股吸收内蒙古爱信达后，于2021年上市。另外的情况还包括隶属出版集团，但目前未随集团股份公司整体上市。

　　与此同时，《报告》通过随出版发行公司整体上市的印刷企业财报数据，对比分析出版印刷企业亟须破解的难题。按已发布数据统计，截至今年上半年，10家出版印刷企业的平均资产规模达到9.25亿元；12家出版印刷企业上半年的平均营业收入约1.68亿元，平均经营成本约1.42亿元，当期平均盈利约2600万元。

　　与国际印刷巨头美国当纳利集团年销售额53.87亿美元、日本凸版印刷年销售额1.48万亿日元的规模相比，我国出版印刷企业规模化、专业化程度仍较弱，出版印刷市场大而不强、集约化程度较低，超大规模市场优势得不到充分的发挥。尤其是在面对集中式、爆发性的重点印制任务时，出版印刷企业产能负荷达到极限、要素市场化配置的体制机制还不完善。这些都亟须通过深化改革，抓重点、补短板、强弱项。

　　推动新质生产力加快发展，既是发展命题，也是改革命题。《报告》分析显示，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，正是当下出版印刷业改革创新、重组整合面临的现实条件。对出版印刷行业来讲，以数字生产力、文化生产力、绿色生产力推动高端化升级、构建现代化产业体系是应有之义。

　　一方面，要深化改革，找准发展的着力点。《报告》指出，出版、印刷等产业链各环节在新形势下亟待整合重塑，要加快两翼齐飞，一手坚持夯实主业、做强做优，持续推动绿色化、数字化、智能化、融合化发展，稳固夯实核心基础，确保“主业饭碗”端得稳、端得牢。一手坚持价值攀升、融通发展，通过设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新等途径提升智能化与绿色化水平，实现产业体系的持续优化与升级，不断向产业链价值链高端攀升。

　　另一方面，要加强宣传，巩固主流舆论阵地。作为《报告》的编制和发布单位，中国新闻出版传媒集团将围绕产业高水平发展这个中心，为印刷业融合发展营造良好的思想舆论环境。借助中国出版印刷者大会等平台，为推进出版印刷业高水平发展贡献媒体力量。